多项政策落地 国内光伏行业蓄势再出发

      光伏企业的春天似乎已经来了。
　　
      2011年，国内光伏企业便开始进入漫长的冬季。期间，受欧洲光伏补贴政策调整、欧债危机加剧、欧美“双反”制裁等影响，曾高度依赖国际市场的国内光伏行业经历了一次深度调整。一大批光伏企业停产、裁员、减薪，曾经 的光伏组件企业无锡尚德被迫破产重组。
　　
      但 近一段时期形势大改。多项光伏行业鼓励支持政策陆续 ，以其被业内称为“前所未有”的力度，使陷于低迷中的国内光伏企业大为振奋。表现在资本市场上，除尚德电力外，今年多数中国概念太阳能股大幅上涨，阿特斯上涨了300%，韩华新能、晶科能源、大全新能源、天合光能上涨200%以上。业界预期，随着各项政策逐步细化，一直备受关注却迟迟难以启动的国内光伏市场将顺势启动，并带动上游光伏企业进入行业上升期。
　　
      市场启动源自多项政策落地
　　
      前几天，由英利集团西南分公司李静宾投资，在位于保定市曲阳县晓林乡店头村的自家屋顶建起来的2.12千瓦分布式光伏发电项目并网成功。
　　
      “8块265瓦的单晶组件，年均发电量达2420千瓦时，可以节约标准煤1吨，减排二氧化碳2.5吨。8年左右就可以收回投资。”说起这些，李静宾很是高兴。
　　
      李静宾是我国光伏市场启动的受益者之一。在此之前，一系列政策陆续 ：今年8月， 发布了《关于促进光伏产业 我国年均新增光伏发电装机容量10吉瓦左右，到2015年总装机容量达到35吉瓦以上，上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。
　　
      随后， 发展改革委发布《分布式发电管理暂行办法》，明确了分布式发电在项目建设管理、电网接入、运营管理等环节的具体方法。
　　
      8月底， 发展改革委发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，将 分为三类太阳能光资源区，分别执行每千瓦时0.9元、0.95元、1元的光伏电站 上网电价，分布式光伏发电项目实行每千瓦时0.42元的电价补贴标准。明确分布式光伏发电上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。
　　
      9月， 能源局、 开发银行下发《支持分布式光伏发电金融服务的意见》，提出支持各类“自发自用、余量上网、电网调节”分布式光伏发电项目，开展金融服务试点。光伏项目贷款期限 长可达15年，对于重点客户投资的项目和 规划建设示范项目，可实行差异化定价。
　　
      工业和信息化部近日也发布了《光伏制造行业规范条件》，在多方面设定准入门槛，严格控制单纯扩大产能的光伏制造项目。
　　
      种种迹象表明，在光伏上游制造业经历一轮寒冬之后， 将扶持政策转向下游光伏应用，逐步开发国内需求。一位业内人士告诉记者，目前光伏行业，只做组件的公司利润已经大幅度下降，光伏电池、组件的平均利润有2%至5%，而光伏电站的利润能达到12%，而且回报稳定。因此在出口受阻的情况下，国内市场将逐步打开。
　　
      在此之前，一些企业已经开始事先布局。今年3月，英利集团成立了分布式电力投资管理公司，并获批保定60兆瓦分布式光伏发电示范区。天合光能、阿特斯等光伏组件生产商企业也已着手将业务延伸至产业链下游，寄望通过下游电站开发、设计、建设等新业务模式拓展来提升营业额和利润率。
　　
      一些省市也纷纷 政策推动光伏应用，如江西省印发《江西省光伏发电规划》，提出力争每年新增装机200兆瓦左右，2015年底建成光伏 瓦。